Меню

Охранная зона от реки клязьма



Водоохранная зона

Что такое водоохранная зона

Водоохранная зона — это особая территория, примыкающая в береговой линии (границе водного объекта), на которой устанавливается специальный режим использования земельных участков, объектов недвижимости и осуществления хозяйственной деятельности человека.

К водным объектам, на которые распространяется действие Водного кодекса Российской Федерации, относятся: водохранилища, озера, реки, ручьи, каналы, моря и даже океаны.

Целью установления водоохранных зон и особо режима использования недвижимости является сохранение экологического благополучия водного объекта: предотвращение его загрязнения, засорения и истощения вод, сохранение водных биологических ресурсов, растительного и животного мира.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы — это территории с дополнительными ограничениями. Режим использования недвижимости в границах таких защитных полос еще более строгий по сравнению с водоохранными зонами.

С точки зрения градостроительства и кадастра недвижимости водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы водных объектов — это зоны с особыми условиями использования территорий.

Как устанавливаются и закрепляются на местности водоохранные зоны

За пределами населенных пунктов водоохранная зона и прибрежная защитная полоса пресноводного объекта (водохранилища или реки) устанавливается от береговой линии (границы водного объекта), особые зоны моря устанавливаются от линии максимального прилива.

При наличии на территории населенного пункта набережных со специальными парапетами и централизованных систем водоотведения прибрежные защитные полосы совпадают с этими парапетами. При их отсутствии водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы устанавливаются также от местоположения береговой линии (границы водного объекта).
На местности водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы закрепляются специальными информационными знаками, которые представляют собой металлические щиты синего цвета с надписью «Водоохранная зона (или Прибрежная защитная полоса). В соответствии с законодательством Российской Федерации установлен специальный режим хозяйственной деятельности»

Какой ширины может быть водоохранная зона

Как правило, ширина водоохранной зоны составляет от 50 до 200 метров, ширина прибрежной защитной полосы — 50 метров.
В зависимости от вида, категории водного объекта и географических условий (уклона берега) для него могут быть установлены водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы различной ширины.
Прибрежная защитная полоса водного объекта устанавливается в зависимости от уклона прилегающего к береговой линии побережья (точные данные приведены в таблице № 2).
Для водохранилищ, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нагула, нереста или зимовки рыб и других водных биологических ресурсов), водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой, обе зоны имеют ширину в 200 метров от береговой линии

Особо ценные водные объекты имеют высшую категорию рыбохозяйственного значения. Сведения о категории водного объекта можно проверить в Федеральном агентстве Российской Федерации по рыболовству и его территориальных органах. Запрос в Росрыболовство может отправить физическое или юридическое лицо, в том числе с помощью официального сайта ведомства или через портал «Государственные услуги».

Водоохранная зона моря (океана) устанавливается в размере 500 метров.

Отдельным нормативно-правовым актом установлены границы водоохранной зоны водной жемчужины нашей страны — озера Байкал. Водоохранные зоны рек и их частей, помещенных в коллекторы закрытого типа, не устанавливаются.

Что запрещено в границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов

В границах водоохранных зон запрещаются:

  • использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;
  • размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;
  • осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;
  • движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
  • размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (с исключениями), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;
  • размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;
  • сброс сточных, в том числе дренажных, вод;
  • разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (с исключениями).

В границах прибрежных защитных полос дополнительно запрещаются:

  • распашка земель;
  • размещение отвалов размываемых грунтов;
  • выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Разрешено ли строительство в водоохранной зоне

Да, в соответствии с пунктом 16 статьи 65 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 29.07.2017) в границах водоохранных зон допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов недвижимости при условии соблюдения охраны водного объекта в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере водных ресурсов и охраны окружающей среды.

Хозяйственный или иной объект, в том числе объект недвижимости, расположенный или проектируемый в границах водоохранной зоны должен быть оборудован сооружением, которое обеспечивает защиту водного объекта от засорения, заиления, загрязнения и истощения вод. К таким сооружениям относятся:

  • централизованные системы водоотведения (канализация, ливневые системы);
  • системы отведения сточных вод;
  • очистные сооружения;
  • сооружения для сбора отходов.

Осуществляя проектирование и строительство в водоохранной зоне, важно помнить, что береговая полоса всегда должна оставаться свободной для беспрепятственного доступа граждан к водному объекту.

Что такое береговая полоса?

Береговая полоса — это полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта), она предназначена для общего пользования, а значит не может быть занята объектом недвижимости. Как правило, ширина береговой полосы составляет 20 метров (в отдельных случаях — 5 метров).

Как проверить, находится ли земельный участок в водоохранной зоне

Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы считаются установленными с момента внесения сведения о них в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН, ранее ГКН — Государственный кадастр недвижимости).

Для того, чтобы проверить: попадает ли земельный участок или объект недвижимости в границы водоохранной зоны (прибрежной защитной полосы) необходимо воспользоваться Публичной кадастровой картой (http://pkk5.rosreestr.ru/):

  • выполнить поиск интересующего земельного участка или объекта недвижимости, осуществив его визуально по карте или с помощью кадастрового номера;
  • в разделе «Управление картой» поставить галочку напротив пункта «Зоны с особыми условиями использования территории» (водоохранные зоны на карте выделяются светло зеленым, салатовым цветом (пример));
  • визуально определить пересечение границ водоохранной зоны и земельного участка.

Для документального подтверждения указанных сведений необходимо заказать выписку из ЕГРН.

Вместе с этим, важно понимать, что в настоящее время в ЕГРН внесены не все сведения о водоохранных зонах и не все они установлены в надлежащим порядке.

Кто устанавливает водоохранные зоны

Установление (утверждение) границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов осуществляется Федеральным агентством водных ресурсов и его территориальными органами (http://voda.mnr.gov.ru/).
Например, в Москве и Московской области, а также некоторых областях центральной части России, таких как Тверская и Тульская, это Московско-Окское бассейновое водное управление (БВУ), в Санкт-Петербурге, Ленинградской области и других субъектах Северо-Западного федерального округа — это Невское-Ладожское БВУ. Аналогичным образом территория всей страны поделена на зоны ответственности территориальных органов Росводресурсов — бассейновые водные управления.

С целью внесения сведений в ЕГРН (а также ГВР — Государственный водный реестр) БВУ подготавливают Распорядительные акты об утверждении границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов.

Какие документы готовятся в отношении водоохранных зон

И кто осуществляет их подготовку, согласование

В соответствии с Приказом Росреестра № П/0465 от 15.09.2016 в отношении водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы необходимо формировать «Текстовое и графическое описание местоположения границ зоны с особыми условиями использования территории». Этот документ пришел в 2017 году на смену более привычным «Картам (планам) объектов землеустройства» (ЗОУИТ были исключены из перечня объектов землеустройства), однако практически не отличается от них.

Формирование такого документа осуществляет кадастровый инженер. Подготовленные материалы в обязательном порядке должны быть согласованы с территориальным органом Росводресурсов — Бассейновым водным управлением, в зоне деятельности которого расположен водный объект.

После согласования документов в БВУ и подготовки Распорядительного акта кадастровым инженером будут сформированы электронные XML-документы, заверенные усиленной электронно-цифровой подписью. БВУ самостоятельно направит их в ФГБУ «РосИНИВХЦ» — еще одно структурное учреждение Росводресурсов — для внесения в государственные реестры: ГВР и ЕГРН.

Ведение Государственного водного реестра осуществляет непосредственно ФГБУ «Российский информационный и научно-исследовательский водохозяйственный центр», а Единый государственный реестр недвижимости ведется органом кадастрового учета — Росреестром и его территориальными подразделениями: филиалами ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в субъекте Российской Федерации.

После успешного внесения сведений в государственные реестры водоохранную зону можно будет увидеть на Публичной кадастровой карте Росреестра.

Возможна ли корректировка местоположения водоохранной зоны

Что делать если водоохранная зона установлена с нарушением

Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы водных объектов в соответствии с действующим законодательством устанавливаются картометрическим методом и имеют довольно низкую точность определения координат характерных точек, а значит и всех границ на местности.

Если земельный участок «попал» в водоохранную зону ошибочно (расстояние от него до водного объекта составляет значительно меньше 200 метров), то водоохранную зону необходимо корректировать. Для этого следует обратиться к кадастровому инженеру, который:

  • на основании полевых геодезических работ с помощью спутникового оборудования произведет уточнение местоположения береговой линии (границы водного объекта);
  • камерально рассчитает и скорректирует 200 метровую зону;
  • подготовит Текстовое и графическое описание местоположения уточненной водоохранной зоны;
  • согласует документы с территориальным органом Росводресурсов — Бассейновым водным управлением;
  • сформирует электронные XML-документы и передаст их в БВУ для дальнейшего внесения в государственные реестры.

Иные зоны с особыми условиями использования территории

зоны оказывающие существенное влияние на проектирование и строительство объектов недвижимости, — зоны затопления, подтопления.

Помимо водоохранных зон и прибрежных защитных полос большое влияние на хозяйственную деятельность человека, на проектирование и строительство недвижимости и объектов инфраструктуры оказывают зоны затопления, подтопления водных объектов, они также относятся к зонам с особыми условиями использования территории.

Сведения о них находятся в Едином государственном реестре недвижимости, а также Государственном водном реестре, ознакомиться с ними можно с помощью Публичной кадастровой карты Росреестра.

В границах зон затопления, подтопления водных объектов запрещается:

  • размещение новых населенных пунктов;
  • строительство объектов недвижимости без инженерной защиты от затопления, подтопления;
  • использование сточных вод;
  • размещение кладбищ, отходов производства, токсичных и отравляющих веществ;
  • захоронение радиоактивных отходов;
  • применение авиации при борьбе с вредными организмами.

Для установления таких зон также следует обратиться к кадастровому инженеру, который подготовит «Текстовое и графическое описание местоположения границ зоны с особыми условиями использования территории», а также согласует его с:

  • Федеральным агентством водных ресурсов (его территориальным органом — Бассейновым водным управлением); (http://voda.mnr.gov.ru/)
  • Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (Управлением МЧС России по Федеральному округу); (http://www.mchs.gov.ru/)
  • Федеральной службой по надзору в сфере природопользования; (http://rpn.gov.ru/)
  • Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (только при определении границы зоны затопления); (http://www.meteorf.ru/)
  • Федеральным агентством по недропользованию (только при определении границы зоны подтопления). (http://www.rosnedra.gov.ru/)

Границы зон затопления и подтопления считаются установленными со дня внесения сведений в ЕГРН.

Что еще нужно знать о водоохранных зонах водных объектов

  1. Зоны с особыми условиями использования территории, в том числе водоохранные зоны, прибрежные защитные полосы и зоны затопления, подтопления, оказывают значительное влияние на кадастровую стоимость земельных участков и объектов недвижимости, так как с одной стороны устанавливают различные ограничения, а с другой — свидетельствуют об экологической обстановке.
  2. Отсутствие на местности специальных информационных знаков не отменяет специальный режим хозяйственной деятельности в границах водоохранных зон и не умаляет ограничений, накладываемых на земельные участки и объекты недвижимости.
  3. Физические и юридические лица не уполномочены заключать договора подряда на установление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос, таким правом наделено только Федеральное агентство водных ресурсов. Однако граждане и коммерческие компании могут выступать инициаторами уточнения (корректировки) таких зон с особыми условиями использования территории и заключать с кадастровыми инженерами соответствующие договора (при этом кадастровый инженер должен быть сотрудником юридического лица или индивидуальным предпринимателем).
  4. Проектирование и строительство объектов капитального строительства в границах водоохранных зон должно вестись таким образом, чтобы береговая полоса (20 метров от береговой линии, границы водного объекта) всегда оставалась общедоступной для граждан, так как водные объекты являются объектами общего пользования.

Нарушение требований водного законодательства при строительстве и реконструкции может привести к невозможности получить Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (или продлить Разрешение на строительство).

Читайте также:  Пожить в деревне у реки

Источник

Дом в водоохранной зоне: построить и не нарушить закон

Как найти границы водоохраной зоны, где проходит береговая линия и как расположить дом, чтобы не вызвать вопросов у природоохранной прокуратуры

Участник FORUMHOUSE с ником SkayUoker74, который много лет работает в специализированной организации, занимающейся гидротехникой и геотехникой, подготовил подробную инструкцию для тех, кто купил участок на «первой линии» и планирует построить там дом. Из нашей статьи вы узнаете:

— Как узнать границы водоохраной зоны
— Где искать нужную информацию
— В каких ведомствах должны помочь владельцу участка
— Где строиться запрещено, а где можно
— Как расположить дом в водохранной зоне

Что такое водохранная зона

Самый главный документ, с которым должны сверять свои действия собственники участков на берегах водоемов – Водный кодекс РФ. Он, в частности, определяет право собственности на водные объекты. Согласно Водному кодексу,

частным может быть только прудик внутри участка. Ручьи, озера и речки частными быть не могут.

Территории, которые примыкают к границам водоемов – водоохранные зоны. В них установлен специальный режим хозяйственной деятельности. В границах этих водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на которых вводятся еще более строгие ограничения. Внутри прибрежных защитных полос есть еще береговые полосы общего пользования.

SkayUoker74

Водоохранная зона, как матрёшка, включает в себя три зоны с различными ограничениями в каждой из этих зон.

Представим, что мы выходим из водного объекта на свой участок на берегу. Первое, что мы пересекаем – береговая линия, которая обозначает границу водного объекта. От нее тянется береговая полоса (в большинстве случаев 20 метров, в некоторых – 5 метров).

  • 20 метров – для всех водоемов, кроме каналов и ручьев с длиной от истока до устья менее 10 км;
  • 5 метров – для каналов и коротких речек и ручьев (менее 10 км от истока до устья).

Береговую полосу нельзя приватизировать, она – для общего пользования. Ширина прибрежной защитной полосы зависит от того, каков уклон у берега

  • Для обратного или нулевого уклона – 30 метров;
  • Для уклона до трех градусов – 30 метров;
  • Для уклона более трех градусов – 50 метров.

При покупке участка на берегу водоема обращайте внимание на рельеф берега!

Как узнать границы водоохраной зоны

Узнать, что на купленном участке находится водоохранная зона можно по вот таким табличкам. Их устанавливают на всем протяжении водоохранных зон.

SkayUoker74

В лакомых, интересных для застройки местах такие знаки уже стоят.

Эти таблички устанавливают территориальные бассейновые водные (или Отделы водных ресурсов) управления Федерального Агентства Водных ресурсов.

Вот актуальный список Отделов водных ресурсов, которые существуют в России:

  • Нижне-Обское БВУ
  • Нижне-Волжское БВУ
  • Невско-Ладожское БВУ
  • Московско-Окское БВУ
  • Ленское БВУ
  • Кубанское БВУ
  • Камское БВУ
  • Западно-Каспийское БВУ
  • Енисейское БВУ
  • Донское БВУ
  • Двинско-Печорское БВУ
  • Верхне-Обское БВУ
  • Верхне-Волжское БВУ
  • Амурское БВУ

У каждого из БВУ есть сайт, на котором можно найти информацию, необходимую для согласования строительства и иной деятельности у воды.

Именно в этом ведомстве ответят, где официально проходит водоема – официально водоохранная зона начинается от уреза воды.

Согласно Водному кодексу, урез воды или береговая линия реки, ручья, канала, озера и обводненного карьера определяется по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом, а пруда и водохранилища — по нормальному подпорному уровню воды (НПУ);

Величину НПУ на самых крупных водохранилищах проще всего узнать на сайте БВУ, который отвечает за ваш регион. Если участок куплен на берегу озера или небольшой речки, придется написать запрос в территориальный отдел водных ресурсов. В запросе нужно попросить предоставить характеристику речки или озера.

Также можно поискать свой водоем в Государственном водном реестре, где собрана информация практически обо всех водоемах нашей страны. И даже если водоем совсем крошечный и пока не учтен, рано или поздно он будет внесен в этот реестр.

SkayUoker74

Утаить строительство «на тайных берегах» не получится.

Характеристика водного объекта нужна для того, чтобы самостоятельно, не оплачивая работу специалистов, узнать размеры водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы. Так, узнав длину водоема, мы сможем узнать ширину водоохраной зоны. В соответствии с частью 4 ст. 65 Водного Кодекса она устанавливается для рек и ручьев в зависимости от их длины от истока до устья:

  • до 10 км – пятьдесят метров;
  • 10-50 км – 100 метров;
  • более 50 км – 200 метров.

Для рек и ручьев протяженностью менее 10 км водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой.

Как строиться в водоохранной зоне

Существующее законодательство позволяет строить дом в водоохраной зоне. На этой схеме представлено идеальное расположение дома на берегу.

Проблемы могут возникнуть у собственника участка, попавшего в санитарную защитную зону, или зону санитарной охраны (ЗСО). Она вводится для водных объектов-источников водоснабжения.

В ЗСО входят три пояса, и в каждом устанавливается свой режим хозяйственной деятельности.

I пояс вводится на территории водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводного канала;

Запрещается
посадка высокоствольных деревьев;
все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений;
прокладка трубопроводов различного назначения;
размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий;
проживание людей;
применение ядохимикатов и удобрений;
спуск любых сточных вод, в том числе сточных вод водного транспорта;
купание, стирка белья, водопой скота и другие виды водопользования, оказывающие влияние на качество воды.

Запрещается
размещение предприятий и других объектов, обуславливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;
применение удобрений и ядохимикатов;
рубка леса главного пользования и реконструкции.

III пояс предназначен для защиты от химических заражений.

Дополнительно на территории второго пояса, а также в границах третьего пояса запрещается:

выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов;

закачка отработанных вод в подземные горизонты, подземное складирование твердых отходов и разработка недр земли;

размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и других объектов, обуславливающих опасность химического загрязнения подземных вод.

Таким образом, в первом поясе нельзя строить ничего вообще, во втором и третьем любое новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, должно быть обязательно согласовано с Роспотребнадзором. Строить во втором поясе можно, получить землю в собственность – нет.

А главное: если окажется, что ваша земля расположена в границах второго пояса ЗСО, это достаточное основание для отказа в государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок.

Выводы

  • водоохранная зона начинается от уреза воды, который для реки или ручья определяется по среднемноголетнему уровню, а для озера или водохранилища – по уровню НПУ;
  • ширина водоохранных зон – 50-200 метров;
  • водоохранные зоны должны быть отражены — в Выписке ЕГРН, в кадастровом паспорте, в градостроительном плане земельного участка (ГПЗУ);
  • информация о водоохранных зонах есть в отделе по архитектуре или землеустройству вашего муниципалитета, территориальном управлении Росррестра, в территориальном отделении Роспотребнадзора или Росприроднадзора;
  • самостоятельно искать данные о водоеме, на берегу которого расположен ваш участок, можно в государственном водном реестре или написать запрос в местный Отдел водных ресурсов (запросить характеристику ВО).
  • чтобы понять размер водоохраной зоны в вашем конкретном случае, следует воспользоваться информацией из нашей статьи.
  • если самостоятельно определиться с береговой линией не получается, нужно обратиться за помощью к гидрологу.

Как говорит наш эксперт, при большом желании работники природоохранной прокуратуры найдут, к чему придраться: начиная от забора, перегораживающего доступ к воде, и заканчивая правомочностью выделения самого ЗУ. Однако строить в водоохраной зоне можно – в нашей стране сотни тысяч таких домовладений. Главное при этом – соблюдать закон и обезопасить себя от будущих придирок, расположив дом и постройки на участке в максимальном соответствии с приведенной нами схемой.

На FORUMHOUSE вы сможете подробнее прочитать о тонкостях строительства домов в водоохранной зоне, и о том, что делать, если строительство в водоохраной зоне не согласовывают. Узнайте, как узаконить берегоукрепление и познакомьтесь с ограничениями для строительства на участке в зоне охраны объекта культурного наследия. Почитайте нашу статью о том, как получить разрешение на строительство дома по новому законодательству. Посмотрите наше видео о том, как оптимизировать затраты при строительстве дома.

Источник

Охранная зона от реки клязьма

Разработка проекта ВОЗ и ПЗП реки Клязьмы в пределах Ногинского района с помощью ГИС «Карта 2005»

А.С. Киселев (Администрация Ногинского муниципального района Московской области)
В 1974 г. окончил Ленинградское высшее военно-топографическое командное училище. Служил в кадрах ВС РФ до 1998 г. В 2007 г. окончил Международный независимый эколого-политологический университет. С 1999 г. работает в Администрации Ногинского муниципального района Московской области, в настоящее время — начальник отдела экологических программ и прогнозов Управления экологии и рационального природопользования.
В.А. Титянин (ВСЕГИНГЕО)
В 1977 г. окончил геологический факультет Киевского государственного университета им. Т.Г. Шевченко. После окончания университета работал в Киевгеологии Министерства природных ресурсов Украины. С 1978 г. работает в ФГУП ВСЕГИНГЕО, в настоящее время — начальник партии.
А.В. Лапов (ЗАО КБ «Панорама»)
В 1980 г. окончил Ленинградское высшее военно-топографическое командное училище, а в 1994 г. — ВИА им. В.В. Куйбышева. Служил в кадрах ВС РФ до 1999 г. С 2000 г. работал в Управлении архитектуры и градостроительства Администрации Ногинского района, с 2002 г. — в ООО «Картограф» (Ногинск). С 2008 г. работает в ЗАО КБ «Панорама», в настоящее время — начальник учебного центра, главный геодезист.

Исторически город Ногинск (Богородск), как и многие другие населенные пункты региона, формировался на берегах реки Клязьмы и ее притоков. Уже в XIX веке промышленное ядро региона включало фабрики в Обухове, Богородске, Старой Купавне, Глухове и др. Река использовалась как транспортное средство, а также для технологических и утилизационных целей.

В настоящее время Ногинский район представляет собой развитый промышленно-аграрный регион со значительным научно-техническим комплексом. Здесь расположены предприятия 22 отраслей, в том числе металлообработки, машиностроения, химико-фармацевтической, мясоперерабатывающей промышленностии других. Соответственно из менилась и многократно увеличилась экологическая нагрузка на реку. Вода из реки по-прежнему используется для технологических и утилизационных целей.

Рекреационное, природно-ландшафтное значение реки Клязьмы для жителей Москвы и Подмосковья очевидно. В прибрежной зоне реки и на прилегающих к ней территориях находятся объекты природоохранного и культурно-ис торического значения. Кроме того, бассейн реки Клязьмы имеет стратегически-ресурсное значение. Поисково-оце ночные работы, проведенные ФГУП «Геоцентр-Москва» в 2005 г., показали, что долина реки Шерны на территории Ногинского района является потенциальным источником питьевой воды для всего региона, включая город Электросталь. Расчетный срок эксплуатационных запасов пресных подземных вод одного из перспективных для освоения участков составляет 25 лет.

Предварительные исследования, в том числе проведенные в 2004 г. ФГУП «Всероссийский научно-исследовательский институт гидрогеологии и инженерной геологии» (ВСЕГИНГЕО) по заказу Администрации Ногинского района, показали повышенную степень загрязнения вод бассейна реки Клязьмы. Поэтому совершенно понятна обеспокоенность экологов Администрации района.

В качестве одного из важнейших механизмов улучшения санитарно-гигиенического состояния водных объектов рассматривается выделение водоохранных зон (ВОЗ) и прибрежных защитных полос (ПЗП) с установлением в их границах специального режима хозяйствования.

По результатам конкурса,проведенного администрацией Ногинского муниципального района в мае 2007 г., право на разработку проекта водоохранных зон реки Клязьмы в пределах Ногинского района получило ФГУП ВСЕГИНГЕО.

Изучаемая территория находится в пределах Ногинского района и занимает часть долины реки Клязьмы от устья реки Вори до устья реки Шерны. Клязьма является притоком реки Оки и принимает многочисленные притоки: реки Ворю, Шаловку, Лавровку, Черноголовку, Загребку, Шерну и Плотню. Ширина реки Клязьмы в районе Ногинска составляет 40–50 м, а средняя глубина — 1,5 м. Протяженность исследуемого участка долины равна около 30 км, а ширина — от 2 км до 6 км (в городской черте).

Разработчики проекта использовали несколько подходов, в различной степени учитывающих условия формирования стока поверхностных и подземных вод в водотоки и водоемы.

Читайте также:  Растения произрастающие по берегам реки

Нормативно-правовой подход предполагает установление размеров ВОЗ и ПЗП в зависимости от длины рек и площади озер, на основе утвержденных федеральных нормативов, без учета региональной специфики. Размеры ВОЗ и ПЗП утверждаются ст. 65 Водного кодекса РФ [1]. Этот подход не предусматривает разработки проектной документации. Преимуществом данного подхода является оперативность установления ВОЗ и ПЗП. Однако при этом не учитываются важные факторы: гидрологический режим водных объектов, рельеф, особенности хозяйственного использования прибрежных территорий.

Формализованный подход базируется на ранее утвержденной нормативно-правовой документации, методических указаниях Министерства природных ресурсов РФ. На основе этих документов разрабаты ваются проекты ВОЗ и ПЗП, корректирующиеся в зависимости от рельефа и особенностей застройки территории. Преимущества данного подхода заключаются в соблюдении единства требований для всехводных объектов, простоте рекомендаций, увязанных с природоохранительным законодательством России, а также возможности дополнить рекомендации по охране водных объектов по желанию местной администрации.

В период подготовительных работ по проекту, во время составления технического задания, основными правовыми ориентирами были Постановление Правительства Московской области [2], которое вошло в противоречие с [1], методические указания и макетпроекта водоохранной зоны водного объекта и его прибрежной защитной полосы [3], которым отказано в регистрации в Министерстве юстиции РФ.

Поэтому основным нормативно-правовым документом для установления водоохранных зон являлся [1]. Кроме того, в работе были учтены и дополнительно использованы отдельные положения Федерального закона «Об особо охраняемых территориях» № 33-ФЗ от 14 марта 1995 г., Земельного кодекса РФ от № 136-ФЗ от 25 октября 2001 г., Лесного кодекса РФ № 200-ФЗ от 04 декабря 2006 г. и Градостроительного кодекса РФ № 190-ФЗ от 29 декабря 2004 г., Федерального закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10 января 2002 г., санитарных правил и норм 2002 г. и другие документы.

ВСЕГИНГЕО был проведен комплекс исследований и подготовлен Проект водоохранных зон и прибрежных защитных полос реки Клязьмы в пределах Ногинского района. Согласно техническому заданию были проведены следующие исследования:

  • районирование прибрежной территории по условиям формирования поверхностного и подземного стоков;
  • оценка современного состояния прибрежных территорий (ландшафтная, гидрографическая, гидрологическая, геодинамическая и др.);
  • определение техногенной нагрузки в пределах водоохранных зон и прибрежных защитных полос;
  • обоснование реальной ширины водоохранных зон и прибрежных полос;
  • подготовка картографической основы водоохранных зон и прибрежных защитных полос;
  • прогнозная оценка миграции загрязнителей по основным створам на территории Ногинского района;
  • разработка ГИС-проекта «Водоохранные зоны реки Клязьмы в Ногинском районе»;
  • обоснование природоохранных мероприятий побеспечению оптимальных условий режима ведения хозяйственной деятельности в пределах водоохранных зон;
  • согласование проекта водоохранных зон и прибрежных защитных полос в соответствии с действующим законодательством.

Большим подспорьем в работе при разработке проекта стала ГИС «Карта 2005», так как исходный картографический материал в виде топографических карт и аэрофотоснимков был разнородным по масштабам и системам координат. Вопросы, связанные с переводом этих материалов из одной системы координат в другую, решались непосредственно с помощью ГИС «Карта 2005».

По аэрофотоснимкам и топографическим картам масштаба 1:10 000–1:50 000, полученным в Московском аэрогеодезическом предприятии, была разработана базовая растрово-векторная карта, которая и стала основой для решения последующих расчетных и аналитических задач. Базовая карта была создана в электронном виде в формате SXF в масштабе 1:10 000 в местной системе координат, чтобыло удобно при ее последующем использовании на рабочих местах в Администрации Ногинского района.

В ходе работ стало очевидным, что при всей полноте топографического классификатора для масштаба 1:10 000 недостаточно условных знаков, необходимых для данного проекта. Поэтому средствами «Редактора классификатора» ГИС «Карта 2005» были созданы слои с именем «Водоохранные зоны» и 56 новых точечных, линейных, площадных и векторных условных знаков.

Водоохранная зона для реки Клязьмы выделялась в пределах Ногинского района, а для ее притоков — в двухкилометровой полосе от правого и левого берегов. Для рек, протекающих в черте города, ВОЗ выделена в пределах границ г. Ногинска.

Согласно ч. 3 ст. 67 [1], при определении ВОЗ и ПЗП учитываются территории, подверженные затоплению и подтоплению. Границы территорий, подверженных затоплению и подтоплению, и режим осуществления хозяйственной и иной деятельности на этих территориях, в зависимости от частоты их затопления и подтопления, устанавливаются в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, строительными нормами и правилами.

К территориям, подверженным затоплению, относятся поймы рек, а также территории городской застройки с глубиной залегания уровня подземных вод от 0 м до 2 м и вне зоны городской застройки с глубиной уровня подземных вод от 0 м до 1,5 м.

На карте ВОЗ и ПЗП вынесены границы пойм и показаны подтопленные районы г. Ногинска (Панфиловка, Торбеево, устье рек Черноголовки, Загребки и др.).

На базовой карте средствами «Геодезического редактора» ГИС «Карта 2005» были построены водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы вдоль береговой линии реки Клязьмы с учетом ее притоков. Они выделяются по основным притокам на расстоянии двух километров от устья, полностью по притокам в черте города, а также водоемам, прилегающим к реке. На картах выделены также пойменные территории, на которых определен особый режим ограничений хозяйственной деятельности и особо охраняемые территории.

Базовая электронная карта в настоящее время состоит из растровой подложки и векторной карты о следующими тематическими слоями (рис. 1 и 2):

  • гидрографическая сеть;
  • линии водоохранных зон и прибрежных защитных полос;
  • источники загрязнения;
  • объекты техногенеза;
  • особо охраняемые территории.

Рис.1. Фрагмент электронной карты границ ВОЗ и ПЗП реки Клязьмы (участок, где впадает река Шаловка)

Рис.2. Фрагмент электронной карты границ ВОЗ и ПЗП реки Клязьмы в черте г. Ногинска (часть урочища «Волхонка»)

Проведено обоснование природоохранных мероприятий по обеспечению оптимальных условий режима ведения хозяйственной деятельности в пределах водоохранных зон.

В Ногинском районе зоны экологического бедствия не выявлены, но в целом экологическую ситуацию нельзя назвать благополучной. Поверхностные и подземные воды, почвы, грунты, растительность в различной степени загрязнены тяжелыми металлами, нефтепродуктами, колибактериями. В водах рек Шаловки, Клязьмы, Загребки, Лавровки содержание загрязняющих веществ существенно превышает значения предельно допустимых концентраций. На основании проведенных биоиндикационных исследований для восстановления саморегулирующейся биологической речной системы необходимо расстояние 4-5 км от источника загрязнения.

Методические указания [3] рекомендуют выделять пойму водных объектов и включать ее площади в водоохранную зону. К поймам относятся участки речных долин, периодически заливаемые паводковыми водами. Для реки Клязьмы величина подъема уровня воды в паводок составляет 3,6 м один раз в 100 лет при 1% обеспеченности. Пойма выделялась по аэрофотоснимкам и топографическим картам масштаба 1:10 000. Особенности гидрологического режима поймы (затопление паводковыми водами) позволяют загрязняющим веществам попадать с пойменных земель сразу в реку. Выделение поймы важно и с позиций рыболовства. Затопленные мелководья являются нерестилищами рыб и нуждаются в охране. Увеличение численного и видового состава местной ихтиофауны способствует восстановлению биологического равновесия в реке Клязьме. В районе исследований к нерестилищам отнесены участки прибрежных отмелей, староречий, затонов в поймах рек Шерны и Клязьмы. На пойме реки Клязьмы расположены несколько крупных озер искусственного происхождения (на месте карьеров по добыче песка).

Согласно ст. 102 Лесного кодекса РФ, леса, расположенные в водоохранных зонах, в первом и втором поясах зон санитарной охраны водозаборов, на особо охраняемых природных территориях, а также берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенных вдоль водных объектов, отнесенык защитным лесам и особо защитным участкам лесов. В водоохраной зоне реки Клязьмы расположены большие массивы лесов: сосновый бор в поселке Обухово, хвойные и мелколиственные сосново_ и еловоберезовые леса на водоразделе рек Шерны и Загребки, широколиственные осиново_дубовые заповедные леса на террасах реки Клязьмы, в районе деревни Затишье, мелколиственные березово_черноольшанниковые заболоченные пойменные леса притоков реки Клязьмы.

В долине реки Клязьмы находятся многочисленные водозаборы питьевого, хозяйственного и хозяйственно_питьевого водоснабжения Ногинского района. На карте водоохранных зон обозначены границы отдельных крупных водозаборов (например, для города Электросталь) и группы водозаборных скважин, расположенные в водоохраной зоне Клязьмы и ее притоков или в непосредственной близости от нее.

На основании проведенных исследований и в соответствии с существующими нормативными требованиями водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы рек Ногинского района должны иметь значения, указанные в таблице.

По результатам обследования территории и анализа современной экологической ситуации в районе выявилась необходимость проведения следующих природоохранных мероприятий:

  • реконструкции очистных сооружений (поскольку основными источниками поступления загрязняющих веществ в водотоки являются стоки очистных сооружений);
  • выноса или ликвидации мест хранения отходов очистки сточных вод (иловые карты) города Ногинска (поскольку они расположены в 2 км ниже по течению реки, то попадают в проектируемую ВОЗ и представляют потенциальную опасность, так как в них накоплено значительное количество вредных и ядовитых веществ);
  • расчистки русел и ликвидации несанкционированных свалок в населенных пунктах на прибрежных участках;
  • ликвидации или выноса за пределы ВОЗ и ПЗП хозяйственных объектов и объектов инфраструктуры, находящихся здесь с нарушением действующего законодательства;
  • выноса или прекращения деятельности погоста в деревне Сосновый бор;
  • строительства водонепроницаемых выгребов для туалетов и бань в пределах ПЗП (в перспективе строительство централизованных очистных сооружений на территории ВОЗ и ПЗП и строительство коллекторов в зоне сплошной застройки);
  • реконструкции ливневой канализации в поселке городского типа Обухово и г. Ногинске;
  • обустройства рекреационных зон;
  • изготовления и установки водоохранных знаков.

Согласно ч. 18. ст. 65 [1], закрепление на местности границ ВОЗ и ПЗП специальными информационными знаками осуществляется в соответствии с земельным законодательством и, после утверждения проекта водоохранных зон и прибрежных защитных полос, проводится уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а для обособленных водных объектов — собственниками.

В Ногинском районе предлагается установить знаки границ водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы:

  • в населенных пунктах на пересечении основных улиц с границами водоохраной зоны реки Клязьмы;
  • у мостовых переходов с пересечениями улиц с границами прибрежной защитной полосы;
  • вне населенных пунктов в местах пересечения дорог с твердым покрытием границ водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы.

Оценивая выполненную работу в целом положительно, нельзя не отметить и ее недостатки. В состав информационной составляющей разработанной электронной карты, к сожалению, не была внесена вся необходимая информация. В частности, включены не все природопользователи и водопользователи региона, расположенные в черте ВОЗ и ПЗП; не выделены площади ряда предприятий и землепользователей; не указаны их названия или указаны устаревшие названия; не указаны названия мелких водотоков; не включены конкретные водопользователи с объемами забора и сброса воды.

Эти недостатки обусловлены слабой подготовкой технического задания, отсутствием однозначных нормативно_правовых требований, сложностями при открытом использовании крупномасштабных карт и фотоматериалов, отсутствием опыта работы в области ГИСтехнологий. Кроме того, неполная информационная обеспеченность является причиной отсутствия мониторинга объектов природопользования.

Отчет по проекту был рассмотрен специалистами Восточного линейного отдела ГУ «Мособлводхоз» и в целом одобрен. Наряду с высказанными замечаниями и поправками был утвержден концептуальный подход, принятый при разработке проекта.

Разработанный проект, в том числе и электронная карта водоохранных зон реки Клязьмы, созданная средствами ГИС «Карта 2005», доведен до сведения всех заинтересованных служб Администрации Ногинского муниципального района. Подготовлены документы для принятия решения о придании данному проекту статуса нормативного документа для служб администрации, поселений и природопользователей района. Отдельно должны быть приняты решения по сложным, ресурсоемким предложениям, в частности, ликвидации или выноса за пределы ВОЗ и ПЗП хозяйственных объектов, объектов инфраструктуры и т.п.

Работа по проекту, выполненная ВСЕГИНГЕО, безусловно, необходимый шаг в направлении улучшения экологической обстановки бассейна реки Клязьмы и всего региона. Электронная карта с границами ВОЗ и ПЗП реки Клязьмы, подготовленная на основе ГИС «Карта 2005», включена как один из элементов в создаваемую в Администрации Ногинского района общую информационную систему. Материалы отчета будут использованы в широкомасштабном проекте Администрации Ногинского района по благоустройству прибрежной зоны реки Клязьмы в черте города в разрабатываемом ООО НВФ «Экокомплекс» проекте особо охраняемой природной территории урочища «Волхонка» города Ногинска.

Список литературы

  1. Водный кодекс РФ № 74_ФЗ от 3 июня 2006 г.
  2. Постановление Правительства Московской области «Об утверждении минимальных размеров водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, частично или полностью расположенных на территории Московской области» № 571/37 от 17 сентября 2004 г.
  3. Методические указания по проектированию водоохранных зон водных объектов и их прибрежных защитных полос и Макет проекта водоохранной зоны водного объекта и его прибрежной защитной полосы (Приказ Министерства природных ресурсов РФ № 198 от 21 августа 1998 г.).
Читайте также:  Характеристика реки нил хозяйственное использование

RESUME

Results of the work fulfilled by VSEGINGEO within the framework of the complex studies and preparation of the project of the water conservation zone and coastal shelter belts of the Klyazma River of the Noginsk Region are given. The base electronic map on a scale of 1:10,000 compiled on the base of the GIS «Karta 2005», was used for their creation. Difficulties are marked which developers have faced with during an open use of large_scale maps and photographic materials because of absence of unambiguous regulatory requirements.

Источник

О чем молчат берега

Судьбой водоохранных зон Московского водопровода заинтересовалось правительство РФ. Не так давно на портале kremlin.ru появился утвержденный президентом перечень поручений по вопросам санитарной охраны источников водоснабжения. Он, в частности, рекомендует усилить правовой режим в этой сфере и обновить законодательство, касающееся установления актуальных границ водоохранных зон. А до того — приостановить любое строительство на их территории.

Напомню, спор вокруг зон санитарной охраны Московского водопровода разгорелся в конце прошлого года, когда увидело свет совместное постановление Москвы и области N1705-ПП/970/44. Этим документом власти двух субъектов постановили в вопросах, касающихся водоохранных зон, ориентироваться на решение исполнительных комитетов Московского городского и Московского областного Советов народных депутатов от 17 апреля 1980 года. А все остальные правовые акты — отменить. Почему власти решили считать единственно действующим документ времен развитого социализма? Все просто: остальные правовые акты еще старше и принимались сначала Советами Народных комиссаров РСФСР в 1940 и 1941 годах, а потом Советами Министров РСФСР в 1952-м, 1971-м и 1974-м.

Первыми забили тревогу жители Звенигорода. У них водоохранная зона проходит по живописному берегу Москвы-реки с видом на главную местную достопримечательность — Саввино-Сторожевский монастырь. Отсюда идет водозабор, обеспечивающий нужды примерно 45% жителей Москвы. «Кроме того, это единственная прогулочная территория для всего нашего микрорайона», — подчеркивает председатель территориального общественного самоуправления Верхний Посад Елена Бабакина. «Чиновники просто решили освоить эти берега и отдали большую часть водоохранной зоны под застройку, карьеры и свалки», — вторит ей представитель общественного движения «Наш Звенигород» Ирина Шабаш. Прецеденты, утверждают местные жители, были — прошлой весной на соседнем поле уже возвели забор, за которым быстро развернулась прокладка коммуникаций. Граждане тогда территорию отстояли — не без помощи СМИ. Забор снесли, работы прекратили, но столбы и электроподстанция на поле остались.

Местных жителей можно понять. Подмосковье активно развивается. Моргнуть не успеешь, а у тебя уже вместо живописного берега — коттеджный поселок и выход к воде перекрыт каким-нибудь частным забором. Но и в действиях чиновников есть своя логика. Жить по нормам 1941 года в 2020-м как минимум странно. К примеру, граница водоохранной зоны Рублевского водопровода в 41-м описывалась так: «. через селения Троицкое-Лыково и Строгино, отсюда на Ново-Никольскую фабрику селения Козино (. ) и бывший кожзавод «Солнце». То есть частично границы устанавливались по каким-то знаковым зданиям, которых давно уже нет. Положим, Ново-Никольскую фабрику или бывший кожзавод «Солнце» можно отыскать на старых картах, но как быть, если на их месте стоят постройки, которых в водоохраной зоне быть не должно? Решение 1980 года в этом случае более логично — здесь указаны уже конкретные координаты. Второй охранный пояс, по которому сегодня гуляют жители Верхнего Посада, охватывает территорию в 1 километр от границы первого.

В постановлении 41-го года встречаются и совсем архаичные нормы. В частности, жителям 114 поселений, включая Истру и Звенигород, запрещается «сдача в наем помещений, проживание, в том числе и временное (на лето), лицам, не связанным с постоянной работой на месте. «. В этих же населенных пунктах «запрещается всякое новое строительство (. ), а также расширение и переоборудование существующих предприятий, домов отдыха, санаториев». И что будем делать со всем понастроенным и сданным в наем? Если руководствоваться нормами 41 года, нужно возвращать и все запреты — нельзя же исполнять постановление только наполовину. К тому же часть поселений, упомянутых в нем, сегодня утрачены, другие слились и поменяли границы — их невозможно просто так взять и вписать в документ 80-летней давности.

Самое же странное заключается в том, что ни один из документов, принятых в разные годы разными инстанциями, не отменяет другого. Но в каждом из них — свои противоречивые формулировки. И чем руководствоваться при обслуживании и развитии водоохранных территорий? Как содержать и благоустраивать, на сколько метров «растягивать» запреты? Вот власти Москвы и Подмосковья и договорились считать приоритетным только один из документов. Кстати, если мерить эти водоохранные зоны в гектарах, то именно в 1980 году их неплохо расширили. «Постановление 1941 года определяло границы в размере 252 тысяч гектаров. Решение 1980 года увеличило их до 314 тысяч», — говорит замминистра экологии и природопользования Подмосковья Ирина Стальнова.

Если жителей области больше всего пугает возможная застройка, то москвичи переживают за качество воды, которое может ухудшиться при освоении водоохранных территорий. «Качество воды в распределительной сети и в поверхностных источниках питьевого водоснабжения постоянно контролируется, повода для беспокойства нет», — уверяет замначальника отдела надзора за объектами коммунально-бытового назначения и средой обитания человека столичного управления Роспотребнадзора Татьяна Косычева. Эксперты надзорного ведомства вообще утверждают, что сегодня зону санитарной охраны можно безболезненно снизить с 1 километра до 500 метров — при современных технологиях очистки воды этого вполне достаточно.

Впрочем, теперь после поручений президента все споры вокруг водоохранных зон должны потерять свою актуальность. По словам экологического активиста Евгения Соседова, разработка нового законодательства о зонах санитарной охраны Московского водопровода, которая будет вестись с участием Российской академии наук, может занять несколько лет. До появления новых норм никаких движений на охраняемых территориях быть не должно.

Источник

Спасти восточный водовод в пойме Клязьмы от федеральной трассы М-12

Елена Усанова: дачница деревни Богдарня Полотно платной автомобильной дороги М-12 «Москва — Казань», которая должна быть построена в ближайшие годы, может нанести непоправимый ущерб восточному водоводу, который начинается непосредственно в пойме реки Клязьмы в Петушинском районе, а также уничтожить уникальную флору и фауну левобережья реки в районе населенных пунктов Усад, Домашнево и Старое Перепечино Петушинского района
21 Апреля, 11:34

Все слова про вред экологии лучше всего сказаны в статье, опубликованной на Зебре от 9 января 2020 года «Трасса М-12 может уничтожить экологию Петушинского района». Но в этой статье не затронут самый важный вопрос о том, что зона трассировки проложена в охранной зоне восточного водовода, который начинается непосредственно в пойме реки Клязьмы в Петушинском районе. Восточный водовод питает весь восток Подмосковья, артезианские скважины расположены вдоль рек Клязьма и Киржач, а трасса всегда является источником повышенной опасности и загрязнения.

Восточная система водоснабжения — это система из более 200 скважин, насосных станций и трубопроводов, которая создана, чтобы поставлять чистую воду из Владимирской области для значительной территории Подмосковья.

Изначально Восточная система водоснабжения проектировалась с 1982 года в качестве резервной системы на случай катастроф с источниками воды, ниже представлена схема водовода, на которой хорошо видны (фиолетовые кружочки) артезианские скважины. Видно, что они сконцентрированы в Петушинском районе и большая их часть по проекту попадёт в зону строительства платной трассы М-12, а именно с 18-го по 25-ый километр.

В 1982 году по заказу «Мособлводоканала» был разработан проект «Восточной областной межрайонной системы водоснабжения из подземных источников» с проектной мощностью первой очереди 168 тыс. м³/сутки.

В 1987 году Исполнительный Комитет Московского областного Совета народных депутатов принял в эксплуатацию I пусковой комплекс. Впоследствии к системе были подключены города Лосино-Петровский, Павловский Посад, Орехово-Зуево, Электросталь, п. Обухово, д. Вишняково мкр. Вишняковские дачи. В городе Старая Купавна построена насосная станция Второго подъёма № 9. И в настоящее время обеспечивает водой в объёме 75 тыс. м³/сутки восточную часть Московской области.

Вода из собственных скважин на территории Орехово-Зуевского, Железнодорожного и других районов не отвечает санитарным нормам, поэтому водоснабжение осуществляется от границы с Владимирской областью. В частности, Восточная система водоснабжения снабжает водой деревню Тимохово в Богородском округе Подмосковья, где расположена крупнейшая в Европе мусорная свалка. Из-за разлива свалочного фильтрата вода в колодцах и скважинах востока Московской области становится непригодной для питья. При полной загрузке Восточной системы водоснабжения охват населения составляет 1 миллион человек.

В марте 2021 года на карте Росреестра появились обозначения зон санитарной охраны (ЗСО) особо охраняемых объектов, к которым относятся и скважины. Чтобы посмотреть эти ЗСО, надо открыть карту Росреестра и в правом верхнем углу в инструменте слои установить галочки «зоны с особыми условиями использования территорий» и «надписи из открытых данных». Далее, выделяете одну из окружностей, например, между реками Вольга и Шитка и вы получите картинку, как представлено ниже. В левой стороне карты в выпадающем меню появляются «зоны охраны природных объектов», разворачиваете пункт «ограничение» и впечатляетесь прочитанным.

Хорошо видно, что трассировка М-12 попадает в «зону санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» с 18 по 25 километр. А в этой зоне, процитируем: «В соответствии с п. 3.2.2.1-3.2.2.5 СанПиНа 2.1.4.1110-02. «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» в пределах третьего пояса зоны санитарной охраны предусмотрены следующие мероприятия: выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов. Бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, производится при обязательном согласовании с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора. Запрещение закачки отработанных вод в подземные горизонты, подземного складирования твердых отходов и разработки недр земли. Запрещение размещения складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод. Размещение таких объектов допускается в пределах третьего пояса ЗСО только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, выданного с учетом заключения органов геологического контроля. Своевременное выполнение необходимых мероприятий по санитарной охране поверхностных вод, имеющих непосредственную гидрологическую связь с используемым водоносным горизонтом, в соответствии с гигиеническими требованиями к охране поверхностных вод.»

Возникает вопрос о наличии у проектировщика и подрядчика такого санитарно-эпидемиологического заключения и геологического контроля.

Если такого разрешения нет, то это является уголовным преступлением или диверсией. В этой связи можно вспомнить недавнюю аварию 16 ноября на перегоне Новки-1 — Тереховицы в Камешковском районе Владимирской области, где сошел с рельсов грузовой поезд, следовавший из Нижнего Новгорода в Ленинградскую область. С полотна сошли 35 из 54 вагонов «товарняка». Из шести цистерн разлилось мазутное пятно, было повреждено железнодорожное полотно в обоих направлениях, что практически парализовало движение на этом участке Горьковской железной дороги. Площадь мазутного пятна, вылившегося из поврежденных цистерн, составила чуть больше 1 гектара.

Зебра подробно писала об этой аварии.

К ликвидации последствий привлекались специалисты производственной экологической лаборатории Центра охраны окружающей среды ГЖД. Комиссия передвижной экологической лаборатории производила необходимые пробы почвы, воздуха и воды. В ликвидации последствий происшествия были задействованы 24 цистерны организации «ЭкоСпас» для сбора грунта с места разлива мазута и последующей переработки. Для работ по локализации места разлива привлекались автомобили «Ространсресурс».

Случись подобная авария в зоне впадения рек Шитка и Вольга (как раз именно там и проложена трассировка) это немедленно приведёт к загрязнению реки Клязьмы и зоны артезианских скважин. На схеме ниже приведена текущая трассировка М-12 с отметкой на 22-24 километре.

Источник

➤